什么是实质违法

实质违法是指 行为对法的命令、禁止事项的违反，即违反法律、法令、条例中规定的有遵守义务的规范。它着眼于规范内容的价值判断，并涉及行为是否侵害或威胁了刑法所保护的社会利益。实质违法性不仅包括对具体法律条文的违反，还包括对法律精神的违背，这种违法性是个别的、具体的、非定型的以及客观的判断。

在刑法领域中，实质违法性通常与犯罪构成要件的违反相关联，行为必须侵害或威胁刑法所保护的社会利益才构成实质违法。此外，实质违法性也可以阻却行为违法性的事由，如正当防卫、紧急避险等。

在行政法领域，实质性行政违法是指行政机关在行使职权过程中，违反法律规定或超越职权范围，导致行政行为违法的情形。这包括行为主体不合法、行为超出法定权限、意思表示不真实、行为内容违反行政法律规范的目的和原则等。

综上所述，实质违法是一个广泛的概念，可以适用于刑法和行政法等多个领域，它强调行为对法律规范价值和社会利益的侵害，并作为判断行为是否构成违法的重要标准。