传销为什么公安不管

警局对于传销行为不直接进行管理的现象，可以从以下几个方面进行解释：

取证困难：

传销活动通常具有极高的隐蔽性，参与者往往自愿加入且不会主动揭露违法行为。传销组织会销毁或隐藏关键证据，如申购单和协议书，使得受害者难以提供足够的证据来证明自己的损失。

法律制裁不足：

根据《刑法》规定，只有当传销组织涉及30人以上且层级在3级以上的组织者和领导者才会被追诉。这一门槛使得许多规模较小的传销活动得以逃避法律制裁。

执法力度和衔接不畅：

工商机关作为主要的执法机关，其执法权限有限，缺乏进入私人住宅等强制执法的权力和技术手段。同时，公众普遍不了解工商机关的职能，导致受害者在遭遇传销时不知道应该寻求工商机关的帮助。

传销活动的特点：

传销活动具有组织严密、行动诡秘、杀熟、洗脑、高额返利、商品价格虚高等特点，这些特点使得警方难以有效打击。

公众意识不足：

很多人对传销的危害认识不足，即使参与传销也不认为自己是违法行为，这使得警方在打击传销时面临更大的困难。

综上所述，警局对于传销行为不直接管理的原因主要是取证困难、法律制裁不足、执法力度和衔接不畅以及传销活动的特点。为了更有效地打击传销行为，需要从法律、执法、公众教育等多方面入手，提高打击传销的效果。