调解+复盘+对话+倡议 盘龙法院创新探索轻罪治理体系建设新样本

昆明市盘龙区人民法院（以下简称“盘龙法院”）联合盘龙区金辰街道办事处，通过“一室一中心”（即法官工作室+街道社会治安综合治理中心）举办了一场别开生面的案件调解暨法治警示活动，这场通过“调解+复盘+对话+倡议”的全链条治理实践，成功转化为一堂深刻的社会治理公开课，诠释了“办理一案、警示一片、治理一行业”的治理智慧，也成为盘龙法院探索轻罪治理体系建设的生动样本。

综治中心变身“法治会诊室”

多元共治化解“心结”

本次活动聚焦一起因“一杯酒”引发的关于赔偿的矛盾纠纷，通过深度调解、复盘警示、多元对话、集体倡议等形式，将个案化解转化为一场生动的社会治理实践课——通过落实“抓前端、治未病”、推动轻罪治理体系现代化的具体实践，激活社会治理新路径，有效促推社会矛盾纠纷依法治理、源头治理。

案件受理后，承办法官经审查认为，该案事实清楚、争议不大，且双方均有和解意愿。为最大限度修复社会关系，降低诉讼对抗性，同时深挖个案背后的普遍警示价值，盘龙法院主动对接金辰街道综治中心，决定将附带民事赔偿调解环节前移至餐饮企业较多的辖区，并策划延伸开展以案释法、源头预防工作。

在盘龙法院法官主持、街道综治干部协调下，活动正式拉开帷幕。

调解伊始，承办法官清晰阐释了刑事附带民事诉讼的法律性质、赔偿原则及责任划分。

在充分听取双方陈述、查明损失基础上，法官与工作人员紧密配合，一方面引导被告人深刻认识行为危害及法律后果，促其真诚悔过、表达歉意；另一方面，帮助被害人理性评估损失。经过情、理、法交融的疏导，双方达成一致意见，当场签署调解协议，这场纠纷在民事赔偿层面实现了“案结事了”。

调解协议墨迹未干，活动随即转入更具社会治理价值的“复盘警示”环节。法官、律师、公安机关、社区工作人员结合案情及类案，抽丝剥茧直击问题核心。

盘龙法院刑事审判庭庭长欧阳俊杰以理论结合实践，围绕案件发生原因及危害后果以案释法，向在场人员详细讲解了刑事实务中可能面临的刑事处罚、民事赔偿责任以及其他显性和隐性成本。

“一次不超三分钟的冲动，足以改写两个人甚至两个家庭的轨迹，代价何其沉重！”欧阳俊杰提醒大家，“有理”亦需“有节”，一时冲动、言行不当不仅会对个人、家庭带来严重后果和负面影响，甚至可能危害社会公共安全，损害社会公序良俗，要以案为诫、心怀敬畏，严格遵守法律法规。

从个案和解到行业倡议

生动诠释“前端化解、预防为先”治理智慧

法院量身定制专题普法课堂，通过典型案例警示大家严守法律底线，引得现场人员热烈讨论。

金辰街道党工委副书记陈阳表示：“金辰街道始终以人民为中心，积极推进‘2+3+N’工作机制实体化运行，充分发挥‘五社联动’机制优势，破除行业壁垒，推动矛盾纠纷多元化解调处，有效预防和减少各类社会矛盾的发生。”

“此类因琐事瞬间升级的打架斗殴，是我们接处警的‘常客’。在感觉‘火气上头’时，主动采取‘冷静一分钟’、暂时离开现场等策略，避免事态恶化。”派出所民警表示。

“这个案子给我们敲响了警钟！我们计划立刻强化员工培训，重点提升对顾客情绪波动的敏感度和初期介入化解技巧，并优化对服务投诉的响应流程，力争把矛盾化解在‘第一声抱怨’阶段。”餐饮企业代表表示。

活动最后，全体参与者共同签署了《预防化解用餐矛盾纠纷守法倡议书》。这份诞生于调解现场的倡议书，凝结了各方智慧，明确了具体行动方向。

此次联合调解，是践行新时代“枫桥经验”、推进社会治理重心下移的创新实践，生动体现了“轻罪治理”理念下，前端化解、预防为先的治理智慧。下一步，盘龙法院将继续发挥司法在矛盾纠纷多元化解中的引领、推动和保障作用，不断凝聚工作合力，把审判、调解的阵地前移，把法治宣传的触角下沉，将源头预防的责任共担，共同激活社会治理的“神经末梢”，真正实现把矛盾纠纷化解于萌芽、消弭于基层，筑牢社会和谐稳定的基石，书写好轻罪治理现代化的基层答卷。

来源：都市时报

全媒体记者：张小燕

供图：盘龙法院

编辑：贺靖

审核：段寅彬

二审：钟玲

终审：付晓海